Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Yasa Tasarısı yasalaşırsa " Türk Silikon Vadisi" projesi gerçekleşmiş olacak. Ancak tasarı girişimciye ne kadar destek olunacağı konusunda netlik içermiyor.

Gamze GÖKER

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı dört yıllık bir çalışmanın sonunda ortaya çıkardığı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Yasa Tasarısı'nı meclise gönderdi. Tasarı yasalaşırsa "Türk Silikon Vadisi" adıyla anılan proje hayata geçmiş olacak. Girişimciye hangi oranlarda ve nasıl destek olunacağı konusunda ayrıntılı ve net maddeler içermeyen tasarı yazılım sektörünü de pek memnun etmedi. Birkaç ekleme ile teknopark içindeki yazılım şirketlerinin de desteklerden yararlanmasını sağlamaya çalışan TBMM Bilgi ve Bilgi Teknolojileri Grubu üyelerinden bazıları dışarıda kalan yazılım şirketleri için ayrı bir yasa tasarısı istiyor.
 
Üniversiteler, araştırma kurum ve kuruluşları ile sanayinin işbirliğini sağlayarak teknoloji yoğun üretim ve girişimciliği desteklemeyi ve bu alanlarda yatırım olanakları yaratmayı amaçlayan tasarı aynı zamanda teknolojik bilgiyi ticarileştirmeyi, KOBİ'lerin yeni ve ileri teknolojilere uyumunu sağlamayı ve araştırmacılara iş olanakları yaratmayı da hedefliyor. Tasarının başka bir amacı da ileri teknoloji sağlayacak yabancı sermayenin ülkeye girişini sağlayacak teknolojik altyapıyı sağlamak ve teknoloji transferine yardımcı olmak. 

Teknoloji geliştirme bölgesinin yönetiminden ve işletmesinden sorumlu yönetici anonim şirketin kurucularından biri, bölgenin içinde veya bulunduğu ilde yer alan en az bir üniversite veya teknoloji enstitüsü ya da kamu Ar-Ge merkez veya enstitüsü olacak. Bu yönetici şirkete ayrıca sanayi ve ticaret odaları, yerel yönetimler, bankalar ve finansman kurumları, yerli ve yabancı özel hukuk tüzel kişileri, Ar-Ge ve teknoloji geliştirme ile ilgili vakıf ve dernekler, ilgili kamu kuruluşları, ihracatçı birlikleri de ortak olabilecek.

Bu tasarıyla akademisyenler de teknopark içerisinde şirket kurabilecek. Öğretim görevlileri ticarileştirilebilecek doktora tezlerini öğrencilerle birlikte şirkete dönüştürebilecek ve tam veya yarı zamanlı olarak hem üniversitede hem şirkette çalışabilecek.

Tüm yazılımcılara destek verilsin

Başlangıçta tasarının çok olumlu noktalarının bulunduğunu ancak kabul ettirilebilmesi için çok budandığını açıklayan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yetkilileri " Birçok teşvik koymuştuk. Hazine bunların kanuna koyulması yerine daha sonra kararnameyle belirlenmesini istedi. Personel için 10 yıl süreyle vergi alınmamasını öngörmüştük. Böylece şirketlere neredeyse yüzde 50 destek sağlanmış olacaktı ama Maliye Bakanlığı Türkiye gelir kaybına uğrar diye kabul etmedi" yorumunda bulundu.

Teknoparkların içinde yer alacak yazılım şirketlerine destek verilmesine yönelik bir ibareye yer verilmeyen Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Yasa Tasarısı'na ilgili eklemelerin yapılması için TBMM Bilgi ve bilgi Teknolojileri Grubu da bir çalışma yürütüyor. Bu eklemeler 2002-2005 yılları arasındaki dönemde vergi muafiyeti, pahalı bilişim personelinin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması ve Hazine arazilerinin 49 yıllığına kiralanması gibi destekleri içeriyor. 

Destek süresinin uzatılmasına ilişkin Başbakan'la görüşme yapmayı düşündüğünü açıklayan DSP Grup Başkanvekili Emrehan Halıcı Teknoloji Bölgeleri Geliştirme Kanunu'na yazılım şirketlerinin dahil edilmesini yeterli görmediğini, bu konunun ayrı bir yasa teklifi veya yasa tasarısı olarak meclise gelmesi gerektiğini vurguladı. Halıcı " Bu yasa tasarısı içine yazılım şirketleri de eklenebilir ama bu bizim için nihai bir durum değildir. Ancak bu kanun yazılım şirketlerinin desteklenmesine dönük bir ön uygulama, bir pilot çalışma olabilir" yorumunu yaptı.

Tasarının bu ad ve içerikle yazılım sektörüne çok fazla katkısı olmayacağının altını çizen Bilgi ve Bilgi Teknolojileri Grubu Başkanı Ziya Aktaş tasarının başlığını ve içeriğini " Teknoloji Geliştirme Yasası" olarak değiştirmek ve içine doğrudan doğruya yazılımla ilgili hususları koymayı teklif edeceklerini açıkladı.