Kamu kesimi nihayet insana yatırım yapma kararı verdi. Başbakan Bülent Ecevit kamu personelenin 2002 yılından itibaren değişeceğini açıkladı. Ecevit kamuda bilgisayar teknolojilerinden etkin bir şekilde yararlanılarak mevcut personelin verimliliğinin artırılacağını da söyledi.

Aslı Evren-Gamze Göker

Sekizinci beş yıllık kalkınma planında bilişimin ağırlıklı olarak yer alması ve meclisteki görüşmeler sırasında yazılımla ilgili tüm önergelerin kabul edilerek yazılımın stratejik bir alan olarak belirlenmesinden sonra, Başbakan Bülent Ecevit 2001 Yılı Bütçe çağrısında kurumların bilgisayar teknolojisinden etkin bir şekilde yararlanacaklarını ve personelin bu alana yönelik olarak yeniden yapılandırılacağını açıkladı. Bilgisayarlaşmayla birlikte kamudaki nitelikli personele gereksinim duyulacağının vurgulandığı bütçe çağrısında var olan personelin mevcut durumunun iyileştirilmesi ya da nitelikli personel istihdamına gidilmesi öngörülüyor.

Bu duruma göre 2002 yılında kamudaki personel politikasında gözle görülür bir değişme olacağı çok açık. Ayrıca çağrıda 2001 yılında öncelikli olarak bitirilemeyen projelerin tamamlanacağı ve bunlar sonuçlanmadan yeni bir yatırıma gidilmeyeceği yer alıyor. Bu nedenle yeni projelerin 2001 yılında da askıda kalabileceği belirtiliyor. Diğer taraftan bugüne kadar bütçede hep tasarruf kalemi olarak gösterilen bilişim yatırımlarının 2001 bütçe çağrısında deprem yatırımlarından sonraki ikinci öncelikli konu olarak yer aldı. Bu gelişme bilişim sektöründe sevinçle karşılandı.

Başbakan Ecevit, 24 Haziran 2000 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2001 Bütçe Çağrısı’nda 2000 yılı bütçesi ile başlayan üç yıllık ekonomik programın ilk 6 aylık sonuçlarının olumlu olduğunu ve 2001 yılı bütçesinin de bu ekonomik program hedeflerine göre hazırlanacağını vurguladı.

Çağrıda geride bıraktığımız yıllarda kamu yatırımlarının devlet bütçelerinde gerekli ağırlıkta yer almadığını da ifade eden Ecevit, 2001 yılında devam eden yatırımların tamamlanmasının öncelikli hedef olacağını ve yarım kalmış projeler tamamlanmadan yeni yatırımlara kaynak tahsis edilmeyeceğini belirtti. Bütçe çağrısında deprem bölgelerinin imarı için sürdürülen kamu harcamalarının 2001 yılında da önceliğe sahip olacağını söyleyen Ecevit, bu konudan hemen sonra kamudaki bilgisayarlaşmaya değindi. Çağrıda yer alan bölümü aynen şöyle:

“Kamu hizmetlerinin yürütülmesinde bilgisayar teknolojilerinin kullanılması giderek artmaktadır. Bilgisayarlaşmanın kamuda personel gereksinimini azaltması beklenirken, kurumların mevcut iş görme alışkanlıklarını devam ettirmeleri neticesinde yeni personel istihdamına yönelik talepler de sürmektedir. Bu durum kamu yönetiminde personel-fonksiyon ilişkisinde daha duyarlı olmanın gereğini ortaya koymaktadır. Kurumlar bilgisayar teknolojilerinden etkin bir şekilde yararlanarak mevcut personelinin verimliliğini artıracaklar ve ek personel istihdamından azami ölçüde kaçınacaklardır.”

Başbakan Ecevit, 2001 yılı bütçe çağrısında bu sözlere yer verdikten sonra 2001 yılı bütçesinin bu değerlendirmeler, 8’inci Beş Yıllık Kalkınma Planında belirtilen hedefler ve Maliye Bakanlığı tarafından "Bütçe Hazırlama Rehberi" ile duyurulacak esaslar doğrultusunda hazırlanacağını da vurguladı.

Gelişmelerle ilgili olarak sektörün görüşlerini aldık. Genel düşünce bunun çok güzel bir gelişme olduğu ve sektöre olumlu yansıyacağı idi.

İnci Apaydın-TBD Başkanı: Bilişim toplumu olmayı hedefleyen bir toplumun, bütçesini planlarken bilişim teknolojilerine ağırlık veriyor olmasını çok olumlu bir gelişme olarak değerlendiriyoruz. Bu anlayışı, sivil toplum örgütlerinin, TBMM Bilgi ve Bilgi Teknolojileri Grubu'nun, bilişimci milletvekillerinin, TOBB sektör grubunun bir başarısı olarak nitelendirebiliriz. Kamu kuruluşlarının 2001 yılında yatırım bütçelerinde bilişim konusunda kısıtlama yapmayacak olmaları sektörü de olumlu etkiler.

Emrehan Halıcı-DSP Grup Başkan Vekili: Başbakanımızın bilişime verdiği özel bir önem var. Gelişmeleri sürekli olarak takip ediyor. Bu durumun Türkiye ve bilişim sektörü açısından son derece olumlu olduğunu düşünüyorum. Bu açıklamanın 2001 ve sonrasında sektöre çok olumlu bir yansıması olacağını düşünüyorum.

Abdullah Körnes-KAMU-BİB Başkanı: Kamuda bilgisayarlaşma, kağıttan personele dek tasarruf etmeyi getirir. Böyle bir gelişme, E-devlet altyapısına doğru düşüncelerin pekişmesini sağlar. Teknoloji tasarrufun en önemli aracıdır. Kamu hizmetlerinde bilgisayar teknolojilerinin kullanılması da sektöre olumlu biçimde yansır.

Emin Akata-Başarı Telekom Genel Koordinatörü: Bu çağrının en tehlikeli tarafı personel tasarrufuna gidileceği iddiası. Bir taraftan bilişim teknolojileri alımı ile masraf yaratılacak. Bunun için de personelden tasarruf ederek etkinlik ve verimliliğin artacağı kılıfı uyduruluyor. Kamuda personel fazlalığı bilgisayar kullanmamaktan değil insanlara hatır gönül için kadro yaratılmasından kaynaklanıyor. Kamuda bilgisayar teknolojilerinin kullanımı yalnız parayla sağlanamıyor. Organizasyonla, çalışma yöntem ve standartlarının değiştirilmesiyle, yönetim bilişim sistemlerinin düzgün bir biçimde kurgulanmasıyla olur.

Levent Kızıltan-Koç Sistem Genel Müdür Yardımcısı: Bugüne kadar tasarruf çağrılarında ilk kısılan bilgisayar alımı oluyordu. Eğer teknolojinin devlete katabilecekleri anlaşılmışsa ve bu doğrultuda davranılıyorsa gerçekten birtakım zihniyetler değişiyor demektir. Dünyadaki değişim dalgası ağırlıklı olarak teknoloji ve insan kaynakları üzerine kuruluysa özel sektörün de devletlerin de bunun dışında kalması mümkün değil. Artık ABD, İngiltere, Malezya, Almanya, Singapur, Hong Kong gibi ülkelerde devlet adamları bireysel olarak teknoloji projelerine kefil oluyorlar. AB'nin de Liderler Zirvesi'nde bu doğrultuda kararlar alması bu konunun devletin gündeminde ciddi bir yer işgal etmesi gerekliliğini ortaya çıkardı.

Serdar Bilecen-Compaq Ankara Bölge Müdürü: Böylesi bir açıklamanın sektörümüze yansıyacak olumsuz yatırım kısıtlamalarını bir parça ortadan kaldıracağını düşünüyorum. Ancak diğer yatırımlara getirilecek kısıtlamalar doğrultusunda bilgisayarın da bundan mutlaka etkileneceğini düşünüyorum. Sektör tarafından baktığımda da bu açıklamayı olumlu ve mantıklı buluyorum.

asli@interpro.com.tr 

gamzeg@interpro.com.tr