Kamunun Internet kullanımına yönelik en büyük projesi olan Kamu-Net’te 2 yıldır süren derin sessizlikten sonra yeni bir yapılanmaya gidileceği belirtiliyor. Ancak Kamu-Net’e ilişkin tartışmalar da halen devam ediyor.

Aslı Evren

Kamu kuruluşlarının Internet kullanımlarına yönelik yürüttüğü projelerden biri Kamu-Net projesiydi. Kamu-Net’te 2 yıl süren derin sessizlikten sonra yeni bir yapılanmaya gidileceği ve önümüzdeki dönemde hayata geçirileceği belirtiliyor. Ancak Kamu-Net’e ilişkin tartışmalar da bitmiyor.

Proje genel kapsamıyla kamu kuruluşlarının birbiriyle veri iletişimini bilgisayar ortamından yapmasını, ortak veri tabanlarının kullanmasını ve kağıt ortamından mümkün olduğu kadar elektronik ortama geçilmesini hedefliyor. İki yıllık bütçesi 5 trilyon olan ve geçtiğimiz yıl hiç bir yatırımın yapılmadığı projenin şimdiye kadar yürümemesinin nedenleri Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanı Gürol Banger’e göre, yöneticilerin işin önemini yeterince kavrayamamış olması, seçim dönemi, deprem felaketi ve kurulmuş olan kurulların verimli çalışamamış olması. Kamu-Net Teknik Kurul üyeleri ise KamuNet’in çalışmaması ile ilgili olarak Banger’i suçluyor. Gürol Banger konuyla ilgili olarak şunları söyledi:

“Bir aylık bir süre içinde hayli yol katettik. Bazı kurumlara verilerin nasıl hazırlanacağı konusunda talimat verdik. Bir kaç kuruma da bu ayın sonunda tüm veri yapısının hazırlanması talimatını ilettik. Bu hızda giderse bu sene sonuna kadar 1999'da kaybettiğimiz zamanı da kazanacak şekilde aktivite göstereceğimize inanıyorum. Geçtiğimiz yıl yatırım yapmadık. Gerçi başbakanlık yapacağını yapmıştı, kurumlar da kendi içlerinde yapacaklardı, o da bir takım sebeplerle fazla başarılı olamadı.”

Banger, Kamu-Net kapsamında çalışan üst kurul ve teknik kurulların verimli olarak çalışmadığına da değinerek şu bilgileri verdi;

“Kamu-Net Üst Kurulu bir kez toplandı. Teknik Kurul’da ise 11 toplantı yaptık. Ancak Kurullarda gerek o anki seçim dönemi gibi konulardan gerekse üst yönetimin konuya yaklaşımı nedeniyle biraraya gelerek, temel noktalarda bir faaliyet gösteremedik. Üst yönetimi bu işin gerekliliğine ikna etmem bile bir yılımı aldı. Diğer taraftan Teknik Kurul’un üyeleri ya üniversite ya da kamuda görevli insanlar olduğu için çağırdığımızda toplanmak kolay olmadı. Ayrıca arkadaşlar bir konu üzerinde hazırlık yapma anlamında pek istekli olmadılar. Bütün yük benim üzerimde kaldı. Teknik kuruldan arzu edilen verimi alamadık. Üniversite hocalarıyla kamunun böyle bir projesinin sağlıklı gideceğinden endişelerim var. Çok teorik bilgiye ihtiyacımız yok. Bu işin içinde yoğrulmuş, sorunu çok hızlı ve pratik halde çözebilen, ayrıca kamunun bürokratik yapısına göre karar verebilen kişiler gerekiyor. Bu yüzden kurulları ve çalışma gruplarını baştan oluşturacağız.”

Kamu-Net Teknik Kurulu Banger’in bu sözlerine sert cevap vererek Banger’i suçladı. Kamu-Net Teknik Kurulu adına konuşan Mustafa Akgül, yapılanlar hakkında bilgi verdi ve eleştirileri şöyle yanıtladı;

“Şubat 1998’de yapılan Kamu-Net konferansı, kamunun tüm birimlerininin katılımıyla oluştu ve kamu bilişimine önemli bir ivme verdi. Teknik komite öncülüğünde ve katılımcı bir mekanizmayla oluşturulan sonuç bildirgesi, kamunun sorunlarına çözüme yönelik önemli ilkeleri kapsıyordu. Kamunun Internet’e taşınmasında güçlü bir ivme verebilecek Kamu-Net, üst yönetimin gerekli desteği vermemesi, Sayın Gürol Banger'in sekreterya görevlerini bile yapamaması ve ortaya çıkan güven problemi nedeniyle ilk 4 ayda tıkanmış ve bu tıkanıklık henüz aşılamadı. 1998 yılında Kamu-Net için hiç bir kaynak aktarılmadı, operasyonel bir bütçe konamadı. Sayın Banger'in teknik komitenin bilgisi dışında ve onun adına bir coğrafi bilgi sistemi yazılımını bir kamu kurumuna empoze etme girişimi aramızda güven bunalımını ortaya çıkardı, üst yönetimden bu bunalımın çözümü konusunda bir girişim olmadı. Zamanın Başbakanlık Müsteşarı Yaşar Yazıcıoğlu’yla, Teknik Kurul Ağustos 1998'den seçim için istifa ettiği Ocak 1999'a kadar gorüşemedi. Şubat 1999’da yeni müsteşar ile toplanıldı, güven bunalımı anlatıldı ve teknik komitenin bu sorun aşılmadan çalışamayacağı iletildi, ama yeni müsteşar bugüne kadar bir harekette bulunmadı. Bu süre içinde Sayın Banger, sekreteryasını ve başkanlığını yürüttüğü teknik kurulu bilinçli olarak toplamadı. Aslında Kamu-Net teknik kurulu ilk 3-4 ayda, ciddi bir eğitim semineri başlattı, bir kitap çıkarttı; bir kaç kurumu Internet’e taşıdı, kamuda Internet kültürünün yayılmasına bir ivme kazandırdı. Daha uzun vadeli plan ve hazırlıklar yapıldı ama üst yönetimden başlayın işareti alınamadı.”

aslie@interpro.com.tr